(圖為杭州西溪濕地公園)
一、內(nèi)涵解讀
1.概念
城市濕地公園是一種獨特的公園類型,是指納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的、具有濕地的生態(tài)功能和典型特征的,以生態(tài)保護、科普教育、自然野趣和休閑游覽為主要內(nèi)容的公園。
城市濕地公園位于城市區(qū)域,以濕地科學(xué)性、藝術(shù)性為基礎(chǔ),以自然濕地或人工濕地為載體,運用濕地生態(tài)學(xué)原理和濕地恢復(fù)技術(shù),仿真自然濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、特征、功能、景觀、生態(tài)過程進行規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理的具有科學(xué)與文化價值的場所,是通過教育、培訓(xùn)以及旅游觀光向人們展示濕地生態(tài)系統(tǒng)以及濕地生物多樣性,由多樣的濕地景觀、豐富的濕地動植物類型、特色的濕地休閑娛樂、濕地商品、濕地人文風(fēng)俗、濕地生態(tài)建筑樣式組成的特別的主題區(qū)域,是市民和青少年接受生態(tài)環(huán)保教育以及健康向上的休閑旅游勝地。
2.特征解析
城市濕地公園不等同于單純的城市濕地、傳統(tǒng)的水景公園或水上樂園,也不等同于在城市公園內(nèi)種植濕地植物或營造濕地景觀。
城市濕地公園除了具有城市濕地的一般特征外,還具備以下方面的特征:完備的生態(tài)系統(tǒng)、類型多樣、區(qū)域特色明顯、別具特色的濕地生態(tài)旅游和顯著的濕地生態(tài)經(jīng)濟效益。
與傳統(tǒng)的濕地公園相比,城市濕地公園具有以下特征:
二、設(shè)立條件及系統(tǒng)構(gòu)成
1.設(shè)立的條件
城市濕地公園的設(shè)立,必須滿足位置、規(guī)模、內(nèi)容三方面的必要條件:
2.系統(tǒng)構(gòu)成
城市濕地公園由城市濕地系統(tǒng)、城市社會系統(tǒng)和城市經(jīng)濟系統(tǒng)共同構(gòu)成,具有濕地生態(tài)保護、城市社會、經(jīng)濟發(fā)展等多重功能。
三、功能及分類
1.城市濕地公園的功能
城市濕地公園是城市濕地生態(tài)環(huán)境中十分重要的組成部分,具有不可替代的綜合功能。主要表現(xiàn)為城市生態(tài)環(huán)境改善、城市景觀美化、科普教育、科學(xué)研究、休閑游樂等方面。
2.城市濕地公園分類
按照不同的分類標準,城市濕地公園具有多種不同的分類方法:
(1)按濕地利用類型可分:河口濱海型、湖泊型、沼澤型、河流型、城市社區(qū)人工濕地公園等類型;
(2)按人類干擾程度可分:自然、半自然、人工恢復(fù)型城市濕地公園;
(3)按發(fā)展起源和功能分:以濕地自然保護為主、以特色旅游為主、以濕地功能利用為主的城市濕地公園;
(4)按濕地與城市的位置關(guān)系分:城中型、城郊型和遠郊型濕地公園等。
四、發(fā)展現(xiàn)狀及問題
1.發(fā)展現(xiàn)狀
國外發(fā)達國家關(guān)于城市濕地公園的建設(shè)與研究已處于發(fā)展相對成熟時期,其在濕地恢復(fù)、建設(shè)以及保護方面的研究歷史悠久,已初步形成了完整的理論體系和許多可供借鑒的經(jīng)驗。
我國的城市濕地公園發(fā)展相對滯后,城市濕地公園的建設(shè)與研究尚處于起步階段,主要表現(xiàn)為以下幾個方面的特征:
(1)起步晚,發(fā)展勢頭快。濕地公園作為城市濕地保護和合理利用的模式推廣近10年,至今已批準的國家城市濕地公園達49家;
(2)企業(yè)熱心,投資多元化。許多城市出臺一系列優(yōu)惠政策,吸引社會資本參與建設(shè)濕地公園,城市濕地公園建設(shè)模式呈現(xiàn)出國有、民營多種成分混合的多元態(tài)勢;
(3)基礎(chǔ)理論研究滯后,技術(shù)方法有待創(chuàng)新。
2.面臨的問題
目前,我國城市濕地公園的建設(shè)上面臨許多亟待解決的問題:
(1)城市濕地公園建設(shè)缺乏科學(xué)論證。許多城市脫離實際,盲目跟風(fēng),競相上馬城市濕地公園項目,缺乏科學(xué)合理的論證;
(2)城市濕地公園的政策配套和制度安排滯后。缺乏完善的城市濕地公園建設(shè)配套政策和制度,如投資模式、土地流轉(zhuǎn)、利益平衡等;
(3)管理體質(zhì)不完善。城市濕地公園管理呈現(xiàn)出多頭管理的局面;公園的建設(shè)、管理多由政府一手操辦,管理缺乏科學(xué)性;
(4)缺乏人才和成熟的配套技術(shù)。我國城市濕地公園的建設(shè)仍處于探索和發(fā)展初期,專業(yè)性的技術(shù)人才缺乏;城市濕地公園建設(shè)缺乏系統(tǒng)的成熟的配套技術(shù);
(5)城市濕地公園用地的利益有待平衡。城市建設(shè)用地大量占用濕地空間。
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